隨著我國新增人口的逐步增多，越來越多的人需要住房，為此都會選擇互換宅基地等方式來獲得土地構(gòu)建自己的房屋，長此以往，使得宅基地上發(fā)生了重大變化，那農(nóng)民能在自家耕地上建房嗎？如果可以，應(yīng)該怎么辦才好？
根據(jù)我國土地法，農(nóng)村蓋房子是需要條件和審批手續(xù)，若未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房違反了《土地管理法》，屬于違法占地，國土部門可以拆除并罰款。
自己耕種的土地并不是屬于自己！
我相信，在我國農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該有很多人會以為，在自家耕地上蓋房子是一件非常自由的事情，其實(shí)不然，你所耕種的土地所有權(quán)并不是你！
熟悉我國土地政策的人都應(yīng)該知道，我國的耕地實(shí)行的是三權(quán)分置的政策，即所有權(quán)，承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的三權(quán)分立！其中明確指出，耕地的所有權(quán)是集體，而不是個人！所以，那些還在叫囂著“我在自家耕地上蓋房怎么了？”的農(nóng)民朋友，你們的思想很單純很天真??！
耕地改為宅基地每年指標(biāo)有限！
其實(shí)可以向國土部門申請！因?yàn)榘迅剞D(zhuǎn)為宅基地并沒有大家想象中的那么簡單，它有一個高大上的名字：農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地！
我國《土地管理法》第四十四條規(guī)定：“ 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
決定農(nóng)用地能否轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的依據(jù)主要有以下幾個方面：
(1)土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、社會條例，對土地的開發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時間上所作的總體安排和布局，是國家實(shí)行土地用途管制的基礎(chǔ)。通過土地利用總體規(guī)劃，國家將土地資源在各產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行合理配置，首先是在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)之間進(jìn)行配置，其次在農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行配置，如在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)之間配置。另外，《土地管理法》還明確規(guī)定：國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。因此，使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途使用土地。
(2)土地利用年度計劃。土地利用年度計劃是根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，對年度內(nèi)各項(xiàng)用地數(shù)量的具體安排(包括新增建設(shè)用地量，土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地量和耕地保有量等的具體安排)。這是實(shí)施土地利用總體規(guī)劃的主要措施，是當(dāng)年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查和用地審批、土地開發(fā)和土地管理的依據(jù)。土地利用年度計劃的內(nèi)容主要包括新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)、耕地保有量計劃指標(biāo)和土地 開發(fā)利用整理計劃指標(biāo)等。
(3)建設(shè)用地供應(yīng)政策。建設(shè)用地政策由國務(wù)院土地行政主管部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策制定。對國家禁止建設(shè)項(xiàng)目，要禁止為其辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供地，對國家鼓勵投資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為其辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供地。
眾所周知，我國目前耕地資源緊張，國家嚴(yán)控18億畝耕地紅線，一旦低于這個限度，國家糧食安全將面臨巨大考驗(yàn)！所以，我國每年允許將耕地改為宅基地的指標(biāo)非常有限！
農(nóng)民朋友要想如愿在自家宅基地里建房，要先向國土部門申報，按照年度用地計劃指標(biāo)來執(zhí)行，符合要求獲得審批后，再去蓋房子才符合規(guī)定，才屬于合法建筑！
所以，請有意在家置宅蓋房卻又苦惱無處可蓋的朋友要注意了，趕緊向國土部門申請吧！每年的指標(biāo)有限，抓緊地吧。
這幾類農(nóng)民在自家宅基地上建房屬違章建筑：
沒有辦理建房手續(xù)的農(nóng)民
現(xiàn)階段在農(nóng)村修建房屋都需要辦理相關(guān)的建房手續(xù)，無論是舊房翻新重建、還是新申請宅基地修建房屋都是需要辦理土地使用證和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證，領(lǐng)取到這兩項(xiàng)證書之后，就能夠修建房屋，但是現(xiàn)在有許多農(nóng)民朋友修建房屋都是擅自修建，根本沒有辦理土地使用證和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證，而這一部分農(nóng)民修建房屋，都是屬于違規(guī)違法建房，相關(guān)部門有權(quán)責(zé)令整改甚至是拆除其房屋！
不合法的一戶多宅
農(nóng)村一戶的多宅現(xiàn)象也尤為嚴(yán)重，一戶多宅基地等現(xiàn)象嚴(yán)重影響到農(nóng)村宅基地資源的使用效率，所以隨著《土地管理法》的修訂出臺后，在新版《土地管理法》第六十二條中就對農(nóng)村“一戶一宅”做出了規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，農(nóng)民出賣、出租住房后，在申請宅基地的不予以批準(zhǔn)。同時根據(jù)《農(nóng)村宅基地管理辦法》等相關(guān)規(guī)定可以看出，農(nóng)村一戶多宅的村民不能夠申請宅基地建房，同時不合法的一戶多宅在舊房拆除后，其宅基地還將會被收回，所以這部分人在自己家的宅基地上修建房屋也是屬于違法建筑！
戶口遷出的農(nóng)民
現(xiàn)階段許多農(nóng)民都將戶口遷出了農(nóng)民，雖然戶口遷出之后，留在農(nóng)村的房屋是屬于其本人所有，但是宅基地卻是屬于農(nóng)村集體組織所有，所以將戶口遷出農(nóng)村之后，不能夠?qū)⒃姓厣戏课莶鸪匦滦藿?，因?yàn)閼艨谶w出之后，在農(nóng)村就沒有建房的權(quán)利！
