農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2016年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作的通知農(nóng)辦財(cái)〔2016〕41號(hào)各有關(guān)省、自治區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧獸醫(yī)）廳（委、局）、財(cái)政廳（局）：?為貫徹落實(shí)2016年中央1號(hào)文件要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場需求合理調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。?一、總體思路?實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以綠色生態(tài)、市場需求為導(dǎo)向，以穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式為主線，堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則，以“鐮刀彎”地區(qū)為主、黃淮海地區(qū)為輔，以“糧改飼”“米改豆”為主要方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建用地...[ 查看全文 ]

        今年兩會(huì)結(jié)束之后，人們對(duì)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題的關(guān)注度也一直不斷攀升，2016年5月5日，農(nóng)業(yè)部黨組副書記副部長余欣榮就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路進(jìn)行了發(fā)言。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮表示，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是：立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。以市場需求為導(dǎo)向，深化農(nóng)村改革，以綠色發(fā)展、提高質(zhì)量增加效率、探索機(jī)制為方向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新，要做好統(tǒng)籌生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能、保供給、保收入、保生態(tài)工作，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力。在這方面，要重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體有以下幾個(gè)重點(diǎn)：一、以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)玉米結(jié)構(gòu)這方面的調(diào)整，農(nóng)民兄弟關(guān)注的比較多，...[ 查看全文 ]

        一、《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》的幾個(gè)特點(diǎn)《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》是在全面建成小康社會(huì)決勝階段編制的5年規(guī)劃，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)各地結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)計(jì)了路線、勾畫了藍(lán)圖，具有4個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是保持連續(xù)性?；仡欉^去，上一次編制印發(fā)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃是在1999年。當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)部編制了《種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十五”計(jì)劃和2015年規(guī)劃》，著眼于中短期和中長期發(fā)展，提出了“十五”時(shí)期和未來15年種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略目標(biāo)及基本思路。之后，分別于2003-2007年、2008-2015年，先后實(shí)施了兩輪糧棉油糖等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，主要是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢...[ 查看全文 ]

        為貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率，近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了具體安排部署。4月28日，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)劃》有關(guān)情況作了簡要說明并對(duì)重點(diǎn)問題作出了解讀。第一，關(guān)于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性新形勢下，農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性、結(jié)構(gòu)性的供過于求與供給不足并存。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境正發(fā)生...[ 查看全文 ]

        農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》的通知農(nóng)農(nóng)發(fā)[2016]3號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)墾局（廳、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》（中發(fā)〔2016〕1號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率，農(nóng)業(yè)部編制了《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》，現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。農(nóng)業(yè)部2016年4月11日全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）種植業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，糧棉油糖菜是關(guān)系國計(jì)民生的重要產(chǎn)...[ 查看全文 ]

        六安市人民政府辦公室關(guān)于種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見六政辦〔2016〕2號(hào)各縣區(qū)人民政府、試驗(yàn)區(qū)管委，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：為積極適應(yīng)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)市委市政府加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)實(shí)施方案和省農(nóng)委關(guān)于開展五大示范行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案精神,經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就我市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出如下意見：一、指導(dǎo)思想深入貫徹中央和省、市加強(qiáng)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞“提質(zhì)增效調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”的工作主線，突出“穩(wěn)產(chǎn)能、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式”的主攻方向,優(yōu)化糧經(jīng)（飼）結(jié)構(gòu)...[ 查看全文 ]

        玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整是這個(gè)春天涉農(nóng)領(lǐng)域的熱門話題。2016年東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制，這讓農(nóng)民心里沒了底，是繼續(xù)種玉米，還是改種別的，或是干脆啥都不種把土地流轉(zhuǎn)出去。玉米種植農(nóng)戶將經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)。我國糧食實(shí)現(xiàn)十二連增，玉米首當(dāng)其功。2015年，全國玉米產(chǎn)量高達(dá)4491.6億斤，同比增加178.7億斤，而消費(fèi)量僅在3500億斤左右。這一年里，全國玉米、稻谷、小麥的種植面積比例為41：33：26。另外，國內(nèi)外主要糧食品種連續(xù)4年價(jià)格倒掛，價(jià)差一直保持在每噸幾百元的水平，對(duì)國內(nèi)的玉米市場產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊。同時(shí)，大麥、高...[ 查看全文 ]

        玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)，種植上，“十三五”期間“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積將調(diào)減5000萬畝以上；收購上，今年在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)取消玉米臨儲(chǔ)政策，改為“市場化收購”加補(bǔ)貼的新機(jī)制，這雙重“擠壓”讓農(nóng)民傷透腦筋，不知種什么賺錢？在農(nóng)業(yè)部于4月7日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，種植業(yè)管理司副司長潘文博該方面的問題作出回應(yīng)。調(diào)了之后農(nóng)民種什么，如何保證收益，如何推動(dòng)這項(xiàng)工作？潘文博稱主要有以下四個(gè)方面的考慮。一是靠規(guī)劃的引導(dǎo)。2015年11月份農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)了《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，明確提出調(diào)減玉米，主要改種市場需要的大豆、青貯玉米、雜糧雜豆、馬鈴薯、苜蓿、優(yōu)質(zhì)牧草等作物（原文：...[ 查看全文 ]

        河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等省、自治區(qū)農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)墾局（廳、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：近年來，中央高度重視糧食生產(chǎn)，出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的扶持政策，促進(jìn)糧食連年增產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局起到了基礎(chǔ)保障作用。當(dāng)前，我國糧食供求總量平衡，但結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。受國內(nèi)消費(fèi)需求增長放緩、替代產(chǎn)品進(jìn)口沖擊等因素影響，當(dāng)前玉米供大于求，庫存大幅增加，種植效益降低。根據(jù)玉米供求狀況和生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，亟需進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提升農(nóng)業(yè)的效益和可持續(xù)發(fā)展能力?！扮牭稄潯钡貐^(qū)，包括東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、西北風(fēng)沙干旱區(qū)、太行山沿...[ 查看全文 ]

        2015年11月，農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》，提出通過適宜性調(diào)整、種養(yǎng)結(jié)合型調(diào)整、生態(tài)保護(hù)型調(diào)整、種地養(yǎng)地結(jié)合型調(diào)整、有保有壓調(diào)整、圍繞市場調(diào)整等路徑，調(diào)整優(yōu)化非優(yōu)勢區(qū)玉米結(jié)構(gòu)，力爭到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米面積調(diào)減5000萬畝以上。重點(diǎn)發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)功能型植物等，推動(dòng)農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2016年，農(nóng)業(yè)部整合項(xiàng)目資金，支持“鐮刀彎”地區(qū)開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變玉米連作模式，實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，中央財(cái)政安排1億元資金，支持開展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點(diǎn)...[ 查看全文 ]

        各市、縣（區(qū)）農(nóng)牧局、水務(wù)局：為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高資源利用率，提升發(fā)展質(zhì)量，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動(dòng)糧食、蔬菜穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，自治區(qū)農(nóng)牧廳、水利廳聯(lián)合制訂了《2016年種植業(yè)生產(chǎn)及結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳寧夏回族自治區(qū)水利廳2016年2月1日2016年種植業(yè)生產(chǎn)及結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見2016年是“十三五”開局之年，促進(jìn)種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響和自然條件約束，當(dāng)前種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)，玉米出現(xiàn)階段性供大于求，優(yōu)質(zhì)飼草料供給不足。同時(shí)，國家分配我區(qū)4-6月份黃河耗水指標(biāo)16.51億立方木，比去...[ 查看全文 ]

        2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，抓好2015年秋播和2016年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。為深入貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)的重要講話精神和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于“邁上新臺(tái)階，建設(shè)新江蘇”的決策部署，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階，現(xiàn)就2015年秋播與2016年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作提出如下指導(dǎo)意見。?一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則?（一）指導(dǎo)思想?全面落實(shí)黨的十八大和十八屆...[ 查看全文 ]

        一是加快培育新型經(jīng)營主體。積極培育示范家庭農(nóng)場，健全管理服務(wù)制度，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)測，現(xiàn)階段重點(diǎn)支持土地經(jīng)營規(guī)模100-300畝的農(nóng)戶家庭農(nóng)場、50畝以上的家庭園藝場和種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場。深入推進(jìn)農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建行動(dòng)，提升合作社運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場作用，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。鼓勵(lì)合作社興辦加工流通實(shí)體，大力發(fā)展農(nóng)社對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)和龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)開拓市場和帶動(dòng)農(nóng)民的能力，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培育有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成一批銷售額超百億元的龍頭企業(yè)。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)具有地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。二是...[ 查看全文 ]

        ??問：《目錄》制定時(shí)遵循哪些原則？答：在《目錄》研究制定過程中，遵循了以下原則：一是堅(jiān)持充分發(fā)揮西部地區(qū)的比較優(yōu)勢。《目錄》條目設(shè)置立足于西部各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)西部地區(qū)的資源、區(qū)位、市場、勞動(dòng)力等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。???二是堅(jiān)持促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！赌夸洝窏l目設(shè)置支持符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求、有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、有較高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。???三是堅(jiān)持加大對(duì)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。東中西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和環(huán)境容量條件存在很大不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大差距，發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)分工、...[ 查看全文 ]