為貫徹黨中央、國務(wù)院種業(yè)振興決策部署,落實(shí)全國種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作推進(jìn)會(huì)精神,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了國家種業(yè)陣型企業(yè)遴選工作,加快構(gòu)建“破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”的企業(yè)陣型。以下是六項(xiàng)具體措施。
一、把種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作擺上重要位置
1.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
2.優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資本等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。
3.實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,把扶優(yōu)企業(yè)作為打好種業(yè)翻身仗的關(guān)鍵一招。
4.打造一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、國際競爭能力的航母型領(lǐng)軍企業(yè),加快形成優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)集群。
二、把陣型企業(yè)作為企業(yè)扶優(yōu)的重點(diǎn)對(duì)象
1.要樹立扶企業(yè)就是扶種業(yè)的理念,把陣型企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍,作為重點(diǎn)扶持對(duì)象。
2.加強(qiáng)對(duì)本地有特色、有優(yōu)勢(shì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)的支持,但不能另搞一套陣型、分散資源。
3.“破難題”陣型企業(yè)要聚焦少數(shù)主要依靠進(jìn)口的種源,加快引進(jìn)創(chuàng)制優(yōu)異種質(zhì)資源,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。
4.“補(bǔ)短板”陣型企業(yè)要聚焦有差距的種源,充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源,在品種產(chǎn)量、性能、品質(zhì)等方面盡快縮小與國際先進(jìn)水平的差距。
5.“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”陣型企業(yè)要聚焦優(yōu)勢(shì)種源,加快現(xiàn)代育種新技術(shù)應(yīng)用,完善商業(yè)化育種體系。
三、把推進(jìn)“三對(duì)接”作為企業(yè)扶優(yōu)的重要平臺(tái)
1.發(fā)揮企業(yè)整合聚集各方資源的主導(dǎo)作用,持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力水平。
2.支持科研單位與陣型企業(yè)對(duì)接,開展科技、資源、技術(shù)、人才長期戰(zhàn)略合作,共建研發(fā)平臺(tái)或產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體。
3.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與陣型企業(yè)對(duì)接,推出更多適合種業(yè)特點(diǎn)的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品,創(chuàng)新融資擔(dān)保方式。
4.推動(dòng)種業(yè)基地與陣型企業(yè)對(duì)接,優(yōu)先保障企業(yè)用地需求,推動(dòng)與制種大縣結(jié)合共建。
四、把創(chuàng)設(shè)扶持政策作為企業(yè)扶優(yōu)的重要手段
1.支持陣型企業(yè)參與種質(zhì)資源保護(hù)、鑒定和開發(fā)利用,加快優(yōu)異種質(zhì)資源交流共享。
2.支持陣型企業(yè)牽頭承擔(dān)國家育種創(chuàng)新攻關(guān)等任務(wù),強(qiáng)化新品種展示示范推廣。
3.支持陣型企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目,提升基礎(chǔ)能力條件水平。
五、把凈化發(fā)展環(huán)境作為企業(yè)扶優(yōu)的重要保障
1.深入開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng),緊盯春耕備耕、秋冬種等供種關(guān)鍵農(nóng)時(shí)。
2.加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可管理和質(zhì)量檢測(cè),強(qiáng)化凍精等畜禽遺傳物質(zhì)監(jiān)管。
3.各地要宣貫落實(shí)新修改的種子法,同時(shí)跟進(jìn)研究修訂地方性法規(guī),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
六、把構(gòu)建親清政商關(guān)系作為企業(yè)扶優(yōu)工作的重要要求
1.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
3.建立與重點(diǎn)企業(yè)的“一對(duì)一”聯(lián)系機(jī)制,全面了解企業(yè)發(fā)展需求,列出問題清單,一企一策、精準(zhǔn)幫扶。
4.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)和自律等方面作用。