近日，寧夏回族自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房問題的通知》，全面推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作，要求以“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決遏制問題增量，剎住違法勢頭。以下為通知全文：
各市、縣（區(qū)）自然資源局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以及全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議部署要求，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房勢頭，全面推動農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署
耕地是確保糧食生產(chǎn)能力的根基，保護(hù)耕地是事關(guān)國家安全和14億人吃飯的大事。要從維護(hù)國家糧食安全的政治高度和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房問題的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，統(tǒng)一到全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神上來，充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題形成的復(fù)雜性、堅(jiān)決遏制的緊迫性和整治工作的艱巨性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、采取有力措施，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，確保黨中央決策部署落地見效。
二、把握工作重點(diǎn)，確保亂占耕地建房問題整治取得實(shí)效
農(nóng)村亂占耕地建房主要包括：住宅類房屋、公共管理服務(wù)類房屋、工礦倉儲商服等產(chǎn)業(yè)類房屋。違法類型主要是非法占地、非法批地、非法轉(zhuǎn)讓土地、非法出售房屋。
重點(diǎn)整治：“占用永久基本農(nóng)田建房”“強(qiáng)占多占耕地建房”“買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房”“在承包耕地上違法建房”“巧立名目違法占用耕地建房”“違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房”“非法出售占用耕地建房”“違法審批占用耕地建房”8種類型。
新增農(nóng)村亂占耕地建房：是指從今年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后違法建設(shè)的房屋。對發(fā)現(xiàn)的新增問題，要以“零容忍”態(tài)度處置，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該查處的查處，該問責(zé)的問責(zé)，該復(fù)耕的要限期復(fù)耕到位。
三、密切協(xié)同配合，同向發(fā)力切實(shí)保障農(nóng)民合理住房需求
各市、縣（區(qū)）自然資源局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，既嚴(yán)厲打擊惡意占用耕地建房行為，又要用足用活國家關(guān)于保障農(nóng)民建房和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求的政策，在國土空間規(guī)劃編制用地指標(biāo)安排、耕地占補(bǔ)平衡等工作中，為農(nóng)民建房和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留空間，確保相關(guān)的政策能夠落實(shí)落地。要按照新《土地管理法》規(guī)定，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批的通知》要求，將工作關(guān)口前移、工作重心下移，推動縣鄉(xiāng)兩級政府進(jìn)一步理順宅基地管理職責(zé)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，規(guī)范監(jiān)督管理，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織在宅基地管理中的作用，既妥善解決農(nóng)民合理建房存在的各類問題，又將新增問題解決在初始、處理于萌芽，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民合法權(quán)益。
四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決有效遏制新增亂占耕地建房問題
各市、縣（區(qū)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照國家“省負(fù)總責(zé)、基層抓落實(shí)”的要求，把堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房問題作為當(dāng)前重要的工作切實(shí)抓緊抓好。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)日常動態(tài)巡查，綜合運(yùn)用土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)、黃河流域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法、群眾舉報(bào)等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增亂占耕地建房行為，對發(fā)現(xiàn)的新增問題，通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式，堅(jiān)決止住問題增量，剎住違法勢頭。對查處的農(nóng)村亂占耕地建房典型案件，年內(nèi)地級市至少在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光不少于3件，縣級不少于1件。
寧夏回族自治區(qū)自然資源廳
寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年7月23日
