2019年3月20日，浙江省紹興市新昌縣人民政府發(fā)布了《新昌縣國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施規(guī)定》（新政發(fā)〔2019〕16號(hào)），規(guī)定了房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠措施、扶持措施。
政策原文內(nèi)容如下：
新昌縣人民政府關(guān)于印發(fā)新昌縣國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施規(guī)定的通知
新政發(fā)〔2019〕16號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣府各部門(mén)：
《新昌縣國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施規(guī)定》已經(jīng)縣政府第29次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新昌縣人民政府
2019年3月20日
新昌縣國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施規(guī)定
為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，健全補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠機(jī)制，保障被征收人的合法權(quán)益，落實(shí)人本征收原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)被征收人先簽約先搬遷，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及《新昌縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(新政發(fā)〔2015〕17號(hào))等規(guī)定，制訂本規(guī)定。
一、房屋征收補(bǔ)償
（一）住宅房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)。
因征收住宅房屋而搬遷的，搬遷補(bǔ)償費(fèi)按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給付兩次。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：以每戶(hù)2000元為基數(shù)，再按被征收房屋建筑面積每平方米10元。
（二）住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
因征收住宅房屋由被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?2個(gè)月計(jì)發(fā)；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按其搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后6個(gè)月內(nèi)給付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
在規(guī)定過(guò)渡期限內(nèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)以被征收房屋建筑面積按月計(jì)算。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：一類(lèi)區(qū)域每平方米12元；二類(lèi)區(qū)域每平方米10元；三類(lèi)區(qū)域每平方米8元（區(qū)域劃分見(jiàn)附表）。
超過(guò)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議約定的過(guò)渡期限未提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，自逾期之月起按縣人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)二倍給付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
（三）非住宅房屋一次性支付搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
1．商業(yè)用房被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，一次性支付搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的1%補(bǔ)償。
商業(yè)用房被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過(guò)渡期限在12個(gè)月內(nèi)的，一次性支付搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的1%補(bǔ)償；過(guò)渡期限超過(guò)12個(gè)月的，臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際月份結(jié)算（每月標(biāo)準(zhǔn)為按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的0.05%補(bǔ)償）。
2．辦公、倉(cāng)儲(chǔ)用房按征收房屋評(píng)估價(jià)值的1%補(bǔ)償。
3．工業(yè)用房按征收房屋評(píng)估價(jià)值的3%補(bǔ)償。
（四）非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
1．商業(yè)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)用房按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5%補(bǔ)償。
2．工業(yè)用房按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的9%補(bǔ)償。
二、房屋征收補(bǔ)助
（一）住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)助。
1．選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋起始十年的物業(yè)管理費(fèi)和首次物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金由房屋征收部門(mén)承擔(dān)。
2．選擇高層住宅安置房源的，安置用房的分?jǐn)偯娣e部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的50%結(jié)算。
3．安置在毛坯住宅安置用房的，按毛坯住宅安置用房建筑面積現(xiàn)房每平方米100元、期房每平方米200元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助設(shè)施及裝修費(fèi)。
4．征收地上車(chē)庫(kù)和地上自行車(chē)庫(kù)，如安置在地下車(chē)庫(kù)（車(chē)位）、地下自行車(chē)庫(kù)的，按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的60%結(jié)算。
（二）房屋用途改變的補(bǔ)助。
1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前，已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，可按改變后的房屋用途給予補(bǔ)償；其中改變?yōu)樯虡I(yè)用途的（僅指沿街或沿路一層進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋），應(yīng)當(dāng)持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。199O年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后，未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)改變房屋用途的，仍按原房屋用途給予補(bǔ)償；對(duì)房屋征收決定公告發(fā)布時(shí)仍從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)并持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，可按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：以被征收房屋所在街（路）的類(lèi)似商業(yè)房屋評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)與該房屋的法定用途評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)之差乘以經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑面積為補(bǔ)助基數(shù)。2002年前從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)至今的，給予80%的補(bǔ)助；2002年至2007年3月29日期間從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)至今的，給予70%的補(bǔ)助；2007年3月30日至2011年1月20日期間從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)至今的，給予50%的補(bǔ)助；2011年1月21日始從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)至今，且從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)間在一年以上的，給予30%的補(bǔ)助。
三、房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠措施
為激勵(lì)被征收人配合房屋征收與補(bǔ)償工作，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠措施。
（一）為激勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，實(shí)行以下貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)：
1．住宅房屋（含車(chē)棚、車(chē)庫(kù)、地下室）按評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)乘以被征收房屋建筑面積作為基數(shù)，給予20%的獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人自房屋征收紅線通告之日(房屋征收決定未作出或效力終止的項(xiàng)目除外)或房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效之日起24個(gè)月內(nèi)，在本縣行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住宅房屋或二手住宅房用于安置的，按以上基數(shù)再給予10%的購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)（二次交易房?jī)r(jià)格一律按縣政府公布的《二手住宅房區(qū)域中心價(jià)》計(jì)算）；但實(shí)際購(gòu)買(mǎi)資金少于基數(shù)的，按實(shí)際購(gòu)房資金的10%獎(jiǎng)勵(lì)。重新購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)的操作程序由新昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局另行規(guī)定。
2．非成套獨(dú)有個(gè)人住宅房屋，被征收房屋建筑面積未達(dá)到規(guī)定容積率的，多余部分的土地，按房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定評(píng)估后確定的評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償，并按上述多余部分土地評(píng)估價(jià)值的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3．非住宅房屋按被征收房屋評(píng)估價(jià)值（工業(yè)企業(yè)房屋建筑面積未達(dá)到規(guī)定容積率的，未達(dá)到規(guī)定容積率而多余部分的土地，其價(jià)值按經(jīng)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定評(píng)估后確定的價(jià)格計(jì)算后，應(yīng)包括在前述房屋評(píng)估價(jià)值內(nèi)，但不包括裝修、附屬物的價(jià)值）的20％給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）為鼓勵(lì)被征收人先簽約先搬遷，對(duì)住宅房屋被征收人在先簽約搬遷期內(nèi)完成簽約搬遷的，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：
1．爭(zhēng)先簽約獎(jiǎng)。被征收人在先簽約搬遷截止日之前爭(zhēng)先簽約的，按最高給予每戶(hù)30000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2．簽約騰空獎(jiǎng)。對(duì)住宅房屋按被征收房屋建筑面積每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)車(chē)庫(kù)（車(chē)棚、地下室）按被征收車(chē)庫(kù)（車(chē)棚、地下室）建筑面積每平方米300元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）為鼓勵(lì)被征收人先簽約先搬遷，對(duì)商業(yè)房屋被征收人在先簽約搬遷期內(nèi)完成簽約搬遷的，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：
1．爭(zhēng)先簽約獎(jiǎng)。被征收人在先簽約搬遷截止日之前爭(zhēng)先簽約的，按最高給予每戶(hù)15000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2．簽約騰空獎(jiǎng)。對(duì)商業(yè)房屋按被征收房屋建筑面積每平方米300元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）為鼓勵(lì)被征收人先簽約先搬遷，對(duì)工業(yè)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)房屋被征收人在先簽約搬遷期內(nèi)完成簽約搬遷的，按被征收房屋建筑面積每平方米300元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）住宅房屋被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，按被征收房屋建筑面積每平方米100元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）因個(gè)人房屋被征收，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償用以重新購(gòu)置房屋，并且購(gòu)房成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)新購(gòu)房屋免征契稅；購(gòu)房成交價(jià)格超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。因個(gè)人房屋被征收，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并且不需繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的，對(duì)新?lián)Q房屋免征契稅；繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的，對(duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。
（七）對(duì)被征收房屋價(jià)值的評(píng)估，原則上按被征收房屋成新率90-100%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（八）對(duì)被征收個(gè)人住宅房屋、商業(yè)房屋實(shí)行裝修保底補(bǔ)償優(yōu)惠措施。裝修保底補(bǔ)償以被征收個(gè)人住宅房屋建筑面積為基數(shù)，按每平方米建筑面積300元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。被征收人選擇房屋裝修保底補(bǔ)償方式的，按保底補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；被征收人選擇裝修評(píng)估補(bǔ)償方式的，按評(píng)估確定的價(jià)值補(bǔ)償；房屋裝修評(píng)估價(jià)值低于裝修保底補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，按裝修保底補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
四、扶持措施
被征收工業(yè)企業(yè)合法使用國(guó)有土地面積在3畝（含3畝）以上的，確因生產(chǎn)發(fā)展需要并符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，并具備協(xié)議出讓條件的，視情安排生產(chǎn)發(fā)展重建用地。
具體供地方式：重建用地在原工業(yè)企業(yè)用地120%以?xún)?nèi)的，可憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、原房屋所有權(quán)證、原國(guó)有土地使用證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等相關(guān)合法有效憑證按評(píng)估協(xié)議出讓方式定向供地，確因規(guī)劃、地塊利用等原因，其面積雖超過(guò)原用地面積20%，但增加部分在一畝以?xún)?nèi)的，仍按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。被征收房屋按重置價(jià)值給予補(bǔ)償，土地按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值給予補(bǔ)償。房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用與重建用地費(fèi)用按分別結(jié)算方式處理。
五、其他事項(xiàng)
（一）征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依據(jù)擔(dān)保法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
（二）集體土地上房屋補(bǔ)償補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)參照?qǐng)?zhí)行。
（三）新昌縣已有規(guī)定與本實(shí)施規(guī)定不一致的，按本實(shí)施規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（四）本實(shí)施規(guī)定自公布之日起施行，有效期為兩年。
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