第一條 為規(guī)范本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住建部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》以及杭州市人民政府《關(guān)于貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>的若干意見(jiàn)》等有關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 房屋征收與補(bǔ)償工作應(yīng)符合陽(yáng)光征收原則,實(shí)行調(diào)查登記公開(kāi)、補(bǔ)償方案公開(kāi)、安置房源公開(kāi)、評(píng)估結(jié)果公開(kāi)、補(bǔ)償結(jié)果公開(kāi),切實(shí)保障被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。
第三條 區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
為加強(qiáng)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)區(qū)各有關(guān)部門(mén)工作,區(qū)政府應(yīng)成立國(guó)有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
國(guó)有土地上房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)住建局,日常工作由余杭區(qū)房屋征收管理辦公室負(fù)責(zé)。本實(shí)施細(xì)則中區(qū)政府的相關(guān)職能由該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
第四條 區(qū)住建局為本區(qū)國(guó)有土地上房屋征收部門(mén),負(fù)責(zé)管理全區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。主要職責(zé)為制定全區(qū)房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策;組織實(shí)施全區(qū)房屋征收與補(bǔ)償工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、管理、督促、考核各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收工作;組織開(kāi)展房屋征收相關(guān)政策宣傳及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 國(guó)有土地上被征收房屋所在地的各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)為本區(qū)國(guó)有土地上房屋征收實(shí)施單位。凡政府性項(xiàng)目需要征收國(guó)有土地上房屋的,由屬地各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償各項(xiàng)具體工作。主要職責(zé)為房屋征收的前期調(diào)查登記;征收補(bǔ)償初步方案、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、未登記建筑物認(rèn)定處理意見(jiàn)等相關(guān)材料的制訂上報(bào);征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂以及后續(xù)被征收房屋拆除和回遷安置;房屋征收信訪維穩(wěn)等具體工作。
第六條 區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)房屋征收工作績(jī)效情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,并將結(jié)果納入年度考核,考核辦法另行制定。
第七條 符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定情形之一,確需征收房屋的,由區(qū)政府作出房屋征收決定。
各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)于每年12月31日前將本轄區(qū)下一年度的房屋征收計(jì)劃報(bào)送區(qū)住建局,由區(qū)住建局會(huì)同區(qū)發(fā)改局審核后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
各組團(tuán)或區(qū)級(jí)以上建設(shè)項(xiàng)目需征收房屋的,應(yīng)由被征收房屋所在地各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一上報(bào)區(qū)住建局列入年度征收計(jì)劃。
第八條 需申請(qǐng)政府征收房屋的,由申請(qǐng)單位通過(guò)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)向區(qū)住建局報(bào)送下列材料:
1.發(fā)展改革部門(mén)出具的建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料,其中保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明材料;
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)出具的建設(shè)活動(dòng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料及附圖;
3.國(guó)土資源部門(mén)出具的建設(shè)活動(dòng)符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料及附圖;
4.征收范圍內(nèi)被征收人及建筑物的基本情況;
5.征收補(bǔ)償初步方案;
6.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估報(bào)告;
7.安置房源相關(guān)證明材料;
8.征收補(bǔ)償資金到位情況證明材料;
9.區(qū)住建局要求提供的其他材料。
第九條 征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)在作出房屋征收決定前足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S谩U魇昭a(bǔ)償資金應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
2.因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;
4.對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);
5.房屋征收開(kāi)展相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
房屋征收相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)按被征收房屋評(píng)估價(jià)值總額3.5%標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)據(jù)實(shí)列支,主要用于房屋征收工作培訓(xùn)、入戶調(diào)查、政策宣傳、聘請(qǐng)臨時(shí)工作人員相關(guān)費(fèi)用和加班補(bǔ)助,以及房屋征收工作中必須的辦公經(jīng)費(fèi),設(shè)備、場(chǎng)地經(jīng)費(fèi)和交通費(fèi)用等其他涉及房屋征收工作的相關(guān)費(fèi)用。
第十條 區(qū)住建局在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)房屋征收申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合受理?xiàng)l件的,書(shū)面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管、工商等部門(mén),暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋,改變房屋用途、權(quán)屬,房屋抵押登記,工商登記等相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。
因繼承、受遺贈(zèng)、法院或仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)取得房屋所有權(quán)的,可以辦理相關(guān)的房屋和土地登記手續(xù)。
不符合房屋征收受理?xiàng)l件的,告知征收申請(qǐng)人不予受理的事由;需補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)告知補(bǔ)正具體要求及補(bǔ)正時(shí)限。
第十一條 各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)在開(kāi)展房屋征收調(diào)查時(shí),可通過(guò)調(diào)取產(chǎn)權(quán)資料、入戶調(diào)查等方式對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、家庭成員狀況等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人不予配合的,根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行登記。
征收范圍內(nèi)的未經(jīng)登記建筑,根據(jù)我區(qū)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
區(qū)住建局應(yīng)將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)果公布之日起5日內(nèi)向區(qū)住建局書(shū)面提出。區(qū)住建局自收到被征收人異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí),并書(shū)面答復(fù)被征收人。
第十二條 各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)自調(diào)查登記、核實(shí)工作結(jié)束后,20個(gè)工作日內(nèi)修改完善征收補(bǔ)償初步方案,并形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和未登記建筑物認(rèn)定處理意見(jiàn)。
修改完善征收補(bǔ)償初步方案時(shí),各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)征求被征收人意見(jiàn)。征收補(bǔ)償初步方案由區(qū)住建局審核后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送區(qū)政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括:房屋征收目的和范圍、征收范圍內(nèi)房屋調(diào)查登記基本情況;補(bǔ)償安置費(fèi)用測(cè)算;簽約期限,補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,補(bǔ)償安置的方式、標(biāo)準(zhǔn);安置房源的數(shù)量、地點(diǎn);期房安置時(shí)的過(guò)渡方式,過(guò)渡期限及臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告按照我區(qū)有關(guān)文件規(guī)定,由各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)編制,并報(bào)區(qū)相關(guān)部門(mén)備案。
未登記建筑物認(rèn)定處理意見(jiàn),由各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后形成規(guī)范性文件報(bào)區(qū)住建局備案。未登記建筑物認(rèn)定處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括:征收范圍內(nèi)未登記建筑基本情況;未登記建筑認(rèn)定的相關(guān)依據(jù);對(duì)未登記建筑的認(rèn)定處理情況等。
第十三條 區(qū)政府自收到區(qū)住建局提交的征收補(bǔ)償方案之日起15個(gè)工作日內(nèi),召集區(qū)房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和房屋征收實(shí)施單位對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并將征收補(bǔ)償方案在征收范圍內(nèi)及區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限不少于30日。
被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在征求意見(jiàn)期限內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn),并附本人身份證明和房屋權(quán)屬證明。
區(qū)政府應(yīng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況在房屋征收范圍內(nèi)及區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站上及時(shí)公布。
第十四條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,50%以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合條例規(guī)定的,區(qū)政府按照《杭州市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案聽(tīng)證暫行規(guī)定》組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況,修改征收補(bǔ)償方案。
第十五條 區(qū)政府根據(jù)論證、征求意見(jiàn)、聽(tīng)證等情況,在修改完善征收補(bǔ)償方案后作出房屋征收決定;涉及被征收人數(shù)量在400戶以上(含)的房屋征收決定,需經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第十六條 區(qū)政府自作出房屋征收決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)及區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站上公告。公告應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱、征收范圍、征收補(bǔ)償方案、征收實(shí)施單位、征收實(shí)施期限、監(jiān)督舉報(bào)電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
房屋被依法征收的,其國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第十七條 區(qū)住建局每年定期向社會(huì)公布具有房屋征收評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))名錄,供被征收人選擇。
第十八條 被征收人應(yīng)當(dāng)自房屋征收決定公告之日起10日內(nèi)自行協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,可以將50%以上被征收人選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)作為多數(shù)人意見(jiàn)確定評(píng)估機(jī)構(gòu);被征收人無(wú)法形成多數(shù)意見(jiàn)的,由區(qū)住建局委托各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)方式選定。公開(kāi)搖號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)被征收人代表及征收房屋所在地居民自治組織代表到場(chǎng)監(jiān)督,并由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證。
同一征收范圍內(nèi)的房屋征收評(píng)估工作,原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大,可以由兩家或者兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
第十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定后,區(qū)住建局向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評(píng)估委托書(shū),并與其簽訂書(shū)面房屋征收評(píng)估委托合同。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
房屋征收評(píng)估費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按我區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由區(qū)住建局與評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)算。
第二十條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十一條 被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。
第二十二條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、樓層、層高、朝向、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素,但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。
被征收房屋裝飾裝修價(jià)值,由評(píng)估被征收房屋價(jià)值的同一評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
第二十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書(shū)或者委托合同的約定,向各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果并報(bào)送區(qū)住建局。分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。區(qū)住建局應(yīng)委托各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。
公示期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。存在錯(cuò)誤的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
第二十四條 分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告并報(bào)送區(qū)住建局。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)將分戶評(píng)估報(bào)告及時(shí)送達(dá)被征收人。
被征收人或者各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)住建局對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核。原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10內(nèi)復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。
被征收人或者各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及區(qū)住建局對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10內(nèi),向評(píng)估專家委員會(huì)書(shū)面申請(qǐng)鑒定。
第二十五條 對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
1.被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
2.因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
3.因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)住建局?jǐn)M定報(bào)區(qū)政府每年公布一次。
對(duì)被征收人的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)以及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn),按我區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。
第二十六條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。
被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評(píng)估時(shí)點(diǎn)的平均交易價(jià)格。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。
第二十七條 被征收房屋的性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。無(wú)房屋權(quán)屬登記或者權(quán)屬檔案記載不明的,以各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)作出的未登記建筑物認(rèn)定處理意見(jiàn)為準(zhǔn)。
對(duì)認(rèn)定為違法建筑的和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按照建造成本結(jié)合批準(zhǔn)期限內(nèi)的剩余期限給予補(bǔ)償。
第二十八條 征收住宅房屋的,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)提供安置房源,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與安置房?jī)r(jià)值的差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,由對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的同一評(píng)估機(jī)構(gòu)按照同一時(shí)點(diǎn)、相同方法評(píng)估確定,并以此作為結(jié)算房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的依據(jù)。
各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)安置房實(shí)際情況,制定具體回遷安置方案及選房細(xì)則,組織被征收人分配選房,協(xié)助被征收人辦理安置房權(quán)屬登記,并將簽訂的回遷安置補(bǔ)充協(xié)議報(bào)區(qū)住建局備案。
第二十九條 征收個(gè)人住宅房屋,被征收房屋建筑面積不足48㎡的(余杭區(qū)內(nèi)另有住房的,包括農(nóng)村自建房,應(yīng)一并計(jì)算面積),對(duì)被征收人按48㎡進(jìn)行保底安置或貨幣補(bǔ)償。
被征收房屋承租人符合房改條件并自愿要求房改的,按相關(guān)政策房改后,對(duì)房屋實(shí)施征收。
被征收人享受上述政策后,不再享受我區(qū)其他住房保障政策。
第三十條 被征收房屋為公有住房(包括直管公房和國(guó)有單位自管房),符合第二十九條第二款的,從其規(guī)定;不符合的,區(qū)住建局應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被征收人和原房屋承租人可重新簽訂租賃合同,保持租賃關(guān)系(空關(guān)房除外)。
被征收房屋為代管房屋的,實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),征收補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第三十一條 征收企業(yè)房屋的,因城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等因素原則上以貨幣補(bǔ)償為主,具體辦法另行制定。
第三十二條 區(qū)住建局就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷期限和過(guò)渡期限等事項(xiàng),與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議。
簽訂的補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)使用經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一格式合同。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
被征收人未在要求的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收人不明確的,由區(qū)住建局報(bào)請(qǐng)區(qū)政府,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第三十三條 簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí),被征收人應(yīng)將房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(在建工程)等證照原件交由各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注銷(xiāo);對(duì)非全部征收的房屋,由各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)助被征收人到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第三十四條 分戶補(bǔ)償結(jié)果應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。房屋征收工作各階段結(jié)束后,各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)征收與補(bǔ)償?shù)臋n案資料在30日內(nèi)送交區(qū)住建局歸檔。
第三十五條 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由區(qū)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十六條 擬對(duì)被征收人實(shí)施司法強(qiáng)制執(zhí)行的,由各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)在法定期限內(nèi)負(fù)責(zé)收集相關(guān)材料、證據(jù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)集體討論后,擬定房屋征收強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)、強(qiáng)制執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、強(qiáng)制執(zhí)行預(yù)案和突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案一并報(bào)送區(qū)政府,并將強(qiáng)制執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)委維穩(wěn)辦備案。
區(qū)政府收到上述材料后,15個(gè)工作日內(nèi)召集區(qū)房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論通過(guò)后,提交區(qū)法院審查。
第三十七條 法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,由裁定書(shū)明確的實(shí)施主體根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行預(yù)案組織實(shí)施,區(qū)各相關(guān)職能部門(mén),各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)各司其職、密切配合,保障房屋征收司法強(qiáng)制執(zhí)行順利安全實(shí)施。
第三十八條 本細(xì)則未明確事項(xiàng),從國(guó)務(wù)院、省、市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)法律政策規(guī)定。
第三十九條 本細(xì)則由區(qū)住建局負(fù)責(zé)解釋,自2013年10月1日起施行。本細(xì)則施行前已作出的房屋征收決定或者《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》公布實(shí)施前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。
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