土地二輪延包,就是在上次土地承包的基礎上,在承包期滿時,土地承包人根據(jù)國家的有關法律規(guī)定,對原承包地繼續(xù)承包使用,承包期限一般為三十年。在二輪延包期內,承包人的合法權益同樣受到國家的保護,任何組織和個人不得侵犯。那么農戶承包土地二輪延包內的村組機動地如何申領農業(yè)支持保護補貼資金呢?
據(jù)湖北農業(yè)廳資料顯示,農戶(含農戶外的組織和個人,下同)承包耕種村組機動地的,村組必須與農戶簽訂土地承包協(xié)議,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(經管站)備案,作為承包農戶的補貼發(fā)放憑據(jù)。村組未與農戶簽訂土地承包協(xié)議的村組機動地不得申報補貼。
附:什么是機動地?
在農村土地承包經營時,有些農村集體經濟組織為以后可能進行的調整而預先留出的土地。但在延長土地承包期的過程中,一些地方為了增加鄉(xiāng)、村集體收入,隨意擴大“機動地”的比例,損害了農民群眾的利益。因此,對預留“機動地”必須嚴格控制。
2003年3月1日起實施的《中華人民共和國農村土地承包法》規(guī)定,法律實施前未留“機動地”的地方,實施后不得再留機動地。今后解決人地關系的矛盾,可按“大穩(wěn)定、小調整”的原則在農戶之間進行個別調整。目前已留有“機動地”的地方,必須將“機動地”嚴格控制在耕地總面積5%的限額之內,并嚴格用于解決人地矛盾,超過的部分應按公平合理的原則分包到戶。不足5%的,不得再增加機動地。
附:什么是農戶?
農戶是指戶口在農村的常住戶。匯總農戶數(shù)是指參加鄉(xiāng)村集體經濟組織,并具有明確權利、義務的家庭戶數(shù)。不包括在鄉(xiāng)村地區(qū)內的國家所有的機關、團體、學校/企業(yè)、事業(yè)單位的集體戶。在統(tǒng)計匯總農戶數(shù)時,應注意只統(tǒng)計與鄉(xiāng)村集體經濟組織有所屬關系的家庭戶數(shù),不包括與鄉(xiāng)村集體經濟組織沒有所屬關系的家庭戶數(shù)。
附:為何要對土地經營權流轉的協(xié)議實行備案管理?
答:為防止出現(xiàn)重復申領補貼的現(xiàn)象,避免農戶之間、村組與農戶之間、農場與農工之間因經營權屬不清發(fā)生糾紛,必須對土地經營權發(fā)生流轉簽訂的協(xié)議實行備案制度,歸口到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站統(tǒng)一管理。包括農戶之間、農戶與村組之間、農戶與新型經營主體之間、農場與農工之間、農場與新型經營主體之間簽訂的經營權流轉協(xié)議都必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站備案,作為申領補貼的憑據(jù)。