關于加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的通知
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市政府各有關部門：
我市自2015年被列入省級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作試點縣以來，在有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的共同努力下，取得了一定成績，特別是四都鎮(zhèn)、大陳鄉(xiāng)工作進展較好，摸索總結(jié)出了許多工作經(jīng)驗。但從省里要求我市今年年底前總體完成的目標任務來看，進度明顯偏慢。為加快推進我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保按時完成省里交給的目標任務，現(xiàn)就做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證相關工作通知如下：
一、全面開展資料收集。做好農(nóng)戶信息資料收集是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的前提。測繪單位人員已經(jīng)進駐的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓緊督促村、組(隊)收集好農(nóng)戶信息資料，交由測繪人員登記、核查;測繪人員尚未進駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，也要立即組織村、組(隊)收集整理好農(nóng)戶信息資料。從即日起，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在每周五下午向市農(nóng)業(yè)局報送農(nóng)戶信息資料收集等方面的工作進度(見附件)。資料收集進度將作為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作年終考核得分的重要依據(jù)。農(nóng)戶信息資料收集率未達到90%以上的，測繪單位不予進駐。
二、加快制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要迅速指導、督促村、組(隊)根據(jù)相關規(guī)定，結(jié)合實際制定《**村**組農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案》，提前做好測繪人員進駐前的工作準備，協(xié)調(diào)解決好有關矛盾，為加快測繪、確權(quán)提供條件。
三、提前落實指界人員。全市各村、組(隊)應在測繪單位人員進駐前，明確落實好每個組(隊)有2名以上的土地現(xiàn)場指界人員(相關名單提前報市農(nóng)業(yè)局、土地測繪單位各1份)。現(xiàn)場指界人員原則上由熟悉本組農(nóng)戶家庭成員和地塊的老組長、老干部擔任。如遇到地塊指界不清的，應立即通知村組相關人員到實地現(xiàn)場指認，并向毗鄰地塊農(nóng)戶征求意見，保證外業(yè)調(diào)查的進度和準確度?，F(xiàn)場指界人員未明確落實的，測繪單位不予進駐。
四、同步進行公示和簽字。在調(diào)查成果公示期間，村、組(隊)干部(原則上由指界人員參與)分組包干，以村民小組為單位，及時上門與農(nóng)戶核對公示信息，并要求核對無誤的農(nóng)戶當即在公示結(jié)果歸戶表上進行簽字確認，實現(xiàn)公示與簽字同步，提高公示效率和農(nóng)戶簽字率。
五、加強督查通報。市里已將農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度綜合考核和市創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣指標任務。市農(nóng)業(yè)局要加強平時工作的監(jiān)督檢查，收集、匯總好《江山市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證前期工作進度表》。從7月份開始市里將定期編發(fā)專項督查通報，曬一曬、比一比各地前期工作進展情況。對思想高度重視、工作進展迅速、完成情況較好的進行通報表揚，對工作進度緩慢的予以通報批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，統(tǒng)籌安排這項工作，明確聯(lián)村領導和干部，責任到人。要倒排工作時間表，細化和落實各時間節(jié)點工作任務。要及時處理有關矛盾糾紛，確保農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作平穩(wěn)、有序、快速推進。
江山市人民政府辦公室
2016年7月11日
