2023年2月13日,今年中央一號文件已經公布。這是新世紀以來指導“三農”工作的第20個中央一號文件。中央農村工作領導小組辦公室主任、農業(yè)農村部部長唐仁健當天就文件精神進行了全面解讀。下面帶來2023年中央一號文件解讀:中央一號文件的主題是什么?附主要精神介紹如下:
一、2023年中央一號文件解讀
1、錨定建設農業(yè)強國目標
強國必先強農,農強方能國強。中央一號文件立足當前,部署全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作,并著眼長遠,提出加快建設農業(yè)強國的總體要求和具體安排。
唐仁健說,世界上公認的農業(yè)強國有其共同特征。我們既要遵循農業(yè)現代化的一般規(guī)律,加快建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國,更要充分考慮我國人多地少的資源稟賦、農耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求,依靠自己力量端牢飯碗,依托雙層經營體制發(fā)展農業(yè),發(fā)展生態(tài)低碳農業(yè),賡續(xù)農耕文明,扎實推進共同富裕,走出一條中國特色農業(yè)現代化道路。
加快建設農業(yè)強國是一項長期任務。唐仁健說,當前要把重點放在全面推進鄉(xiāng)村振興上,集中人力投入、物力配置、財力保障,扎實推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。要抓緊研究制定加快建設農業(yè)強國規(guī)劃,細化提出未來5年、2035年、本世紀中葉的目標任務,明確路線圖、施工圖。
2、抓好穩(wěn)產保供頭等大事
唐仁健表示,中央一號文件對抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供作出全面部署,主要包括三個方面:
一是全力抓好糧食生產。緊緊圍繞確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上的目標,千方百計穩(wěn)住面積、主攻單產、力爭多增產。開展噸糧田創(chuàng)建,實施大豆玉米單產提升工程,努力提高糧食單產。加力擴種大豆油料,扎實推進大豆玉米帶狀復合種植,支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作,穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆,推行稻油輪作。統(tǒng)籌做好糧食和重要農產品調控,穩(wěn)定生豬等“菜籃子”產品供應。
二是提升農業(yè)綜合生產能力。抓緊啟動實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,努力推動糧食產能早日邁上新臺階。樹立大食物觀,分領域制定實施方案,加快構建糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系。實施設施農業(yè)現代化提升行動。
三是全方位夯實糧食安全根基。強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎,以耕地為重點加強農業(yè)基礎設施建設,制定逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的實施方案,強化科技裝備支撐,深入實施種業(yè)振興行動,推動重點領域農業(yè)關鍵核心技術攻關取得新突破。
3、守牢防止規(guī)模性返貧底線
唐仁健表示,必須持續(xù)壓緊壓實鞏固拓展脫貧攻堅成果責任,堅決防止出現整村整鄉(xiāng)返貧現象,加快脫貧地區(qū)和脫貧群眾發(fā)展步伐,不斷縮小收入差距、發(fā)展差距,讓脫貧群眾生活越過越紅火。重點從守底線、促發(fā)展兩個方面加強部署和落實:
——堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測,發(fā)揮好預警響應作用,切實做到早發(fā)現、早干預、早幫扶。對有勞動能力、有意愿的監(jiān)測戶,落實開發(fā)式幫扶措施。健全分層分類的社會救助體系,做好兜底保障。落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策,繼續(xù)聚焦國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地扶貧搬遷集中安置點,集中力量給予傾斜支持。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估。
——增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。因地制宜培育特色優(yōu)勢主導產業(yè),中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到60%以上,補上技術、設施、營銷等短板,健全利益聯(lián)結機制。強化就業(yè)幫扶,實施防止返貧就業(yè)攻堅行動,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶,引導社會力量廣泛參與幫扶。
4、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,寄托著億萬農民對美好家園、美好生活的期盼。中央一號文件對扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設作出重點部署。
加強村莊規(guī)劃建設,嚴禁違背農民意愿撤并村莊、搞大社區(qū),防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。組織實施好鄉(xiāng)村建設行動,扎實推進農村人居環(huán)境整治提升,持續(xù)加強農村道路、供水、能源、住房安全等基礎設施建設。提升基本公共服務能力,重點加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務設施建設。
推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。按照“土特產”三個字要求,依托農業(yè)農村特色資源,開發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,因地制宜選準產業(yè)發(fā)展突破口,著力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌。完善聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制,把增值收益更多留給農民。
二、2023年中央一號文件的主題是什么?
2023年中央一號文件的主題是“2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見”。
三、2023年中央一號文件精神
全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國是黨中央著眼全面建成社會主義現代化強國作出的戰(zhàn)略部署,要鉚足干勁抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農”各項工作,大力推進農業(yè)農村現代化,為加快建設農業(yè)強國而努力奮斗。
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