各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)：
根據(jù)泰州市財政局、泰州市農(nóng)業(yè)委員會《關(guān)于下達(dá)2015年對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金的通知》(泰財建[2015]16號)要求，現(xiàn)就我區(qū)2015年對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作，通知如下：
一、補(bǔ)貼政策
種糧補(bǔ)貼仍執(zhí)行“誰種地補(bǔ)給誰”、“承包地轉(zhuǎn)包給他人的，按承包協(xié)議處理”的原則，對改變耕地性質(zhì)、不從事糧食種植的不予發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，如：已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地，成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、被征(占)用為建設(shè)用地的耕地以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)(街道)在核實補(bǔ)貼面積時要嚴(yán)格把關(guān)。
?、寮Z食直補(bǔ)。2015年糧食直補(bǔ)按核定面積計算，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍為20元/畝。2015年泰州市下達(dá)我區(qū)糧食直補(bǔ)面積49.69萬畝，補(bǔ)貼資金993.8萬元。
㈡農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，為調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，2015年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼為原標(biāo)準(zhǔn)的80%，即82.8元/畝。原農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金的20%部分，將用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，具體實施辦法待上級部門通知后另行執(zhí)行。2015年泰州市下達(dá)我區(qū)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼面積57.77萬畝，補(bǔ)貼資金4783.354萬元。
今年補(bǔ)貼面積不再下達(dá)到鎮(zhèn)(街道)，請各鎮(zhèn)(街道)參照去年核定面積。
二、資金發(fā)放
各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本地實際，認(rèn)真細(xì)致地抓緊做好補(bǔ)貼面積核定到戶工作。在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，兼顧政策的相對穩(wěn)定性，到戶的補(bǔ)貼面積除個別有突出矛盾的進(jìn)行調(diào)整外，原則上可以保持不變。到戶補(bǔ)貼面積需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整的，要突出重點(diǎn)，盡可能縮小調(diào)整面，減少工作量，降低工作成本。在補(bǔ)貼面積核定到戶工作中，要堅持公平、公正原則，操作方法要簡便易行。
各鎮(zhèn)(街道)要及時做好宣傳發(fā)動工作，對照今年的糧食補(bǔ)貼政策，做好核實、填報工作。對面積有變動的農(nóng)戶、村組干部和10畝以上的種田大戶補(bǔ)貼面積進(jìn)行公示，對面積沒有變動的農(nóng)戶以公告代替公示，公示(公告)時間不少于7天。由于時間緊，到戶面積采取邊公示(公告)邊上報的形式，務(wù)必于5月13日前將“2015年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼核定面積情況匯總表”(附件1-1)，經(jīng)鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人簽字、加蓋公章，“2015年糧食補(bǔ)貼面積種田大戶和村組干部公示清冊”(附件1-3)加蓋公章，報送到區(qū)糧食直補(bǔ)辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)委綜合科)，同時將“2015年糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼面積變動農(nóng)戶公示清冊”(附件1-2)和村組公示(公告)照片電子檔發(fā)至sck2233@126.com。5月15日前各鎮(zhèn)(街道)財政部門根據(jù)區(qū)政府審批的補(bǔ)貼面積，將相關(guān)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)錄入涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”系統(tǒng)，由區(qū)財政局統(tǒng)一通過“一折通”平臺將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶。補(bǔ)貼資金打入農(nóng)戶專用存折后，要采取張榜公示或由財政所發(fā)放通知書等方式將補(bǔ)貼項目和數(shù)額告知農(nóng)戶。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
種糧補(bǔ)貼工作繼續(xù)實行鎮(zhèn)(街道)行政一把手負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把審核和公示關(guān)，重點(diǎn)關(guān)注種植大戶和村干部補(bǔ)貼面積的公示，確保補(bǔ)貼政策落實到位。要進(jìn)一步健全完善補(bǔ)貼資金的專戶管理、財務(wù)公開、村級公示、檔案管理等規(guī)章制度，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，對群眾反映的問題要及時調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題要堅決予以糾正。各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、財政所等相關(guān)單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互支持，密切配合，共同做好糧食補(bǔ)貼落實工作，并將村組公示(公告)拍照，作為檔案資料備查;補(bǔ)貼兌付工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)(區(qū))要對補(bǔ)貼工作開展情況和政策落實情況進(jìn)行總結(jié)，6月底前以書面形式報區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局(列入年終考核)。區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門將組成聯(lián)合督查組，對補(bǔ)貼面積公示和補(bǔ)貼資金到戶情況進(jìn)行督查。
以上通知，請認(rèn)真貫徹落實。
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