對種糧農戶實行糧食直接補貼是黨和國家的一項利民工程，有助于確保糧食安全和促進農民增產增收。那糧食直補政策的意義何在？
穩(wěn)定農業(yè)生產的核心是確保糧食生產的穩(wěn)定，促進農民更好地保護有限的耕地。作為中國的古老稅種——農業(yè)稅曾被稱為“皇糧國稅”。2004年，中央出臺1號文件號召反哺“三農”，并出臺“糧食直補”政策。對農民來說，不但不需要交“皇糧國稅”，種糧還能有補貼。盡管執(zhí)行直補標準不是很高，糧食直補水稻每畝補貼20元，農民得到補貼的數(shù)額不是很大，但是國家直補政策向農民發(fā)出了鼓勵種糧的信號，發(fā)出了高度重視糧食安全的信號，對調動農民種糧積極性，具有長遠的導向作用。從2004年以來糧食直補政策執(zhí)行情況看，不少地區(qū)出現(xiàn)了農民搶農時、增投入，主動擴大糧食生產的現(xiàn)象。2013年全國糧食總產量60194萬噸，首次突破了60000萬噸(12000億斤)大關，實現(xiàn)十年連續(xù)增長，比2012年增產1236萬噸(247億斤)，增長2.1%。2013年，全國糧食播種面積111951千公頃(167927萬畝)，比2012年增加了747千公頃(1120萬畝)，因播種面積增加增產糧食約396萬噸(79億斤)，對糧食增產的貢獻率為32%。
(二)補償糧食生產成本，確保種糧農民收入
對于一個擁有世界20%人口、8億農民的經濟體而言，如何解決人們的吃飯，如何實現(xiàn)農民的增收成為一大難題。而糧食直補政策的實施，可以在農民增收方面發(fā)揮積極的作用。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》及農業(yè)部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)計算，自我國2004年實行糧食直補政策以來，我國農民人均純收入從2004年的2936元增長至2013年的8896元，農民收入連續(xù)十年快速增長。溧水區(qū)2014年糧食直補及農資綜合補貼已完成發(fā)放，近18萬人領走了4218.16萬的補貼款。糧食直補發(fā)放資金646.03萬元，核定補貼面積32.30萬畝。根據(jù)政策，糧食直補加上農資綜合補貼，每種一畝地，農戶能拿到補貼123.4元，因此，田地少的農戶拿到幾十元上百元，而種糧大戶能拿到數(shù)千元。雖然錢不多，但是農戶仍然很高興。王玉寶是溧水區(qū)東屏鎮(zhèn)定湖村趙莊村人，家中種地十畝有余，已經種了30多年地的他是村上數(shù)一數(shù)二的種糧大戶。2014年的糧食直補和農資綜合補貼，他共拿到了1253.54元，加上其他補貼，他能拿到近2000元，據(jù)王玉寶說，買化肥肯定夠了，基本能夠解決近一半的生產成本。
(三)優(yōu)化糧食種植結構，提高糧食產銷效益。
目前，我國現(xiàn)行的糧食補貼政策是針對種糧農民的“直接補貼”，由以補貼流通企業(yè)為主轉為以補貼農民為主，不僅有利于優(yōu)化糧食種植結構、提高產銷效益，而且有利于農業(yè)產業(yè)結構的調整、促進農業(yè)由數(shù)量型向效益型轉變。農業(yè)購銷市場放開后，農民有了較為充分的生產選擇權，較為真實的市場需求與價格將會引導著農民進行生產，從而促進糧食種植結構和農業(yè)產業(yè)結構的調整。2013年廣大農民調整種植結構，減小大豆、春小麥等低產作物種植面積，增加高產作物玉米種植面積1093千公頃(1640萬畝)，為全年糧食增產打下了良好基礎。
